5月12日是我国第15个全国防灾减灾日。为深入贯彻落实习关于防灾减灾重要论述和党的二十大精神，根据《湖南省实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、《国家减灾委员会办公室关于做好2023年全国防灾减灾日有关工作的通知》5月6日至5月12日在全市开展全国防灾减灾日宣传周活动。为确保活动有效开展，特制订本方案。

  全面贯彻新发展理念，充分认识到防范化解重大灾害风险、以新安全格局保障新发展格局的重大意义，紧紧围绕“防范灾害风险，护航高水平发展”主题，精心组织并且开展宣传周各项活动，加强工作组织领导，加大宣传力度，提高各级领导统筹发展和安全能力，教育和提醒社会各界牢固树立风险意识和底线思维，增强全民灾害风险防范意识和素养。

  5月6日至5月12日开展宣传周活动；5月12日为“全国防灾减灾日”集中宣传活动日。

  (一)宣传介绍新《安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖南省实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、新《湖南省安全生产条例》、《自然灾害救助条例》等应急管理法律和法规和各类应急预案。

  (二)宣传介绍各类突发事件的种类、特点和危害，以及应对各类突发事件的处置方法、应对措施等。

  (三)宣传介绍防灾减灾、应急避险的基本知识及技能，增强公众防灾避险的意识和自救互救能力。

  (四)宣传介绍武冈市第一次全国自然灾害综合风险普查，加大普查成果科普解读和有关经验做法、典型案例的宣传推广。

  (五)坚持关口前移，加强灾害预警和灾害事故风险防范，加密研判风险，深入展开各类风险隐患排查治理。重点做好城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等重点场所和城镇燃气、自建房等风险隐患排查治理。

  (六)修订完善应急预案，扩充应急物资储备，广泛开展防灾减灾救灾演练，有序推动自然灾害综合风险普查成果应用，提高灾害事故应急救援能力。特别是强化灾害预警与应急响应联动，将高级别预警纳入应急响。应启动条件，开展以实战为导向的应急预案演练。宣传周期间，各乡镇街道、各成员单位要加强各类灾害风险的分析研判，未雨绸缪做好防范应对各项准备工作。要按照实用管用的原则全面评估和修订各类应急预案，做到“看得懂、记得住、学得会、用得上”, 针对日益频发的极端自然灾害，要在常规应急预案的基础上，制定极端灾害应对预案或工作方案，做到有备无患。

  (一)集中宣传。全市各乡镇（街道）各部门同步开展宣传活动，统一设立集中宣传点。采取设置宣传展板、发放宣传资料、组织现场咨询等形式开展应急知识宣传活动。5月12日上午9：00开始，在百姓广场，各减灾委领导小组成员单位及有关部门依据行业特点设置宣传点、咨询服务点（帐篷由市科工信局负责统一提供，桌椅由市教育局负责统一提供，咨询服务点牌子由市减灾办统一制作，氢气球由气象局负责提供），组织并且开展防灾减灾日主题活动，周密部署本系统、本部门做好防汛抗旱、防震减灾、灾害救助、防风防雷、地质灾害防御、森林防火、消防安全、事故防范等面向公众的防灾减灾文化宣传和知识普及活动（各部门单位宣传资料自行负责）。制作“防灾减灾日”主题宣传版报、挂图、宣传标语。5月4日前，市应急局、住建局、自然资源局、交通局、水利局、林业局、气象局、科工信局、公安局、城管局、教育局、卫健局、农业农村局、文旅广体局、民政局、市监局、邵阳生态环境局武冈分局、消防救援大队等单位将宣传展板内容发到市应急局张明聪，联系方式：（应急局、住建局各5块，其余每个单位2块），市减灾办统一收集制作。（宣传挂图、制作宣传标语、展板等费用由承办单位市住建局、市应急局负责。）

  (二)专题宣传。通过举办讲座、科普展览、知识竞赛、演讲、专题文艺演出、模拟体验等多种形式，从不同层面加大应急管理、防灾减灾宣传力度。开展公共安全专题教育，针对我市常见自然灾害和事故灾难，在中小学校开设相关应

  （三）媒体宣传。市委市政府、市宣传部要协调组织本级主要报刊、电视、广播、网站等媒体，通过专栏、专版、专刊宣传介绍应急法律和法规、公众应急知识以及突发事件应对处置、防灾减灾与应急管理工作等情况，特别要协调利用电视媒体和新网络媒体，通过免费播放公众应急知识动漫片、应急管理知识短视频等形式，加强应急管理公益宣传。

  (四)直播宣传。各级各相关的单位在开展集中宣传期间，可邀请有关专家在电视台、广播电台直播讲授突发事件应急管理专题知识，以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事

  （五）“五进”宣传。开展进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭的应急知识宣传。要鼓励引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和救生避险装备，继续推广使用家庭应急包。要加强灾害预警和应急响应联动，健全完善工作机制和行动措施，做好避险转移准备，统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术手段和村村响、吹哨子等传统手段，打通灾害风险预警“最后一公里”,切实做到及时转移，最大限度避免人员伤亡。

  各单位要结合工作实际和自身行业特点，积极组织人力开展灾害风险隐患排查治理工作。做好城乡社区、学校、医院、敬老院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、机场码头、城镇燃气、城市地下管网、自建房等工程设施的风险隐患排查，要强化属地责任，坚持重心下移，充分的发挥基层组织和广大人民群众的积极性主动性，将各类风险隐患发现在基层、解决在基层。并针对潜在灾害风险和区域灾害特点，立足实际、因地制宜，组织机关、企业和事业单位、学校、医院、敬老院等重点场所开展一次防汛抗旱、防震减灾、地质灾害防御、森林防火、消防安全、事故防范、疫情防控等方面的应急演练活动。在创建“全国或全省减灾示范社区”的地方组织社区居民开展应急救灾演练，让群众了解社区应急避难场所的位置，熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高社区综合防灾减灾能力。教育、应急部门要组织中小学校开展地震避险演练，增强师生防灾减灾避险能力;演练活动要广泛动员群众参与，加强宣传力度，形成声势，扩大影响。

  (一)加强组织领导。各乡镇（街道）、各成员单位要格外的重视，加强领导，结合实际制定切实可行的宣传活动方案，精心组织，确保宣传活动有序开展。

  (二)明确工作责任。各乡镇（街道）、各部门负责落实本级本单位的宣传活动任务，指导和督促下级单位组织并且开展应急知识宣传活动，重点抓好乡镇(街道)、乡村（社区）、学校、企业等单位的应急知识宣传工作。

  (三)抓好总结回顾。宣传活动结束后，各级各部门要及时总结本次活动情况，并在5月18日前将活动开展情况总结(包括文字、视频和图片)报市减灾委员会办公室(联系人张明聪）。

  本次活动的开展将纳入市政府安全生产考核内容，对组织不力的单位和部门，将在2023年度绩效考核“安全生产管理”项目中扣除相应分数。